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岢岚坚持生态宜居发展战略成效显著

2015-11-16 08:17:54 来源:忻州日报 作者:王金华 评论:0 点击:

核心提示:多年来,岢岚县委、县政府始终将林业生态建设作为全县经济工作的重点来抓,发扬“一张蓝图绘到底,咬定绿化不放松,一任接着一任干,艰苦创业不动摇”的拼搏精神,统筹安排,科学规划,精心组织,群策群力,突出特色,打造亮点,先后组织实施了退耕还林、天然林保护、“三北

  咬定绿化不放松 一张蓝图绘到底

  本报讯 多年来,岢岚县委、县政府始终将林业生态建设作为全县经济工作的重点来抓,发扬“一张蓝图绘到底,咬定绿化不放松,一任接着一任干,艰苦创业不动摇”的拼搏精神,统筹安排,科学规划,精心组织,群策群力,突出特色,打造亮点,先后组织实施了退耕还林、天然林保护、“三北”防护林建设、京津风沙源治理以及通道绿化、交通沿线荒山治理、环城绿化、村庄绿化等一系列重点工程建设,取得显著成效。据统计,近年来,该县共完成了退耕还林46.85万亩、“三北”防护林四期建设造林11.11万亩、天然林保护二期工程造林0.79万亩、通道绿化230.3公里、园林村庄绿化52个。全县建设了万亩以上工程点2处、5000亩以上工程点12处。全县林业用地面积从1978年的56.49万亩增加到目前的179万亩,林木绿化率由12.87%增加到现在的35.5%,森林覆盖率由2000年的11.13%增加到目前的16.01%,增长了4.9个百分点。生态环境得到了明显改善,林业事业得到了长足的发展。

  之所以能取得这样的成绩,领导重视是关键,科学规划是重点,机制创新显威力,科学管护成果显。

  ——领导重视,咬定绿化不放松。多年来,岢岚县历届县委、县政府始终把生态绿化作为全县经济社会发展的重中之重,确立了“生态立县”的发展战略,紧紧围绕“山上治本保生态,身边增绿见成效”的造林绿化思路,坚持因地制宜、适地适树的原则,努力克服干旱少雨、立地条件差、绿化资金短缺的实际困难,把生态绿化作为一场没有终点的绿化“接力赛”,换领导不换精神,咬定绿化不放松,大力推进林业生态建设。在通道绿化工程实施过程中探索出了“政府种树、林权让民、林随地走、权利统一”的造林模式,林权归所占土地的承包村民所有人并负责后期管护,既保障了群众利益,又解决了造林占地难的问题,同时也提高了群众造林管护的积极性。

  ——科学规划,突出重点显特色。多年来,岢岚县在生态绿化工程规划中,坚持适地适树、因地制宜的原则,突出重点,体现特色,采取点、线、面结合,乔、灌、草结合,绿化效果与景观效应结合的方法进行科学规划,做到年年有重点、处处有特色。

  2012年规划实施了“四个一”林业生态建设工程,完成了“一条线”——岢会线通道绿化任务,“一座山”——县城东山花果山的绿化任务,“一道川”——以西川为主的干果经济林建设任务,“一面坡”——忻保高速公路沿线第一视野范围内退耕地的提升标准绿化任务。2013年规划实施了“八个一”林业生态建设工程,完成了以南山森林公园为中心的南山绿化工程1万亩,以花果山为中心的东山绿化工程1万亩,岢会线及两侧荒山绿色通道工程1万亩,忻保高速通道绿化及沿线荒山绿化1万亩,以文昌公园为中心的周边荒山绿化工程1万亩,以西川、西山七乡镇(阳坪、温泉、李家沟、高家会、水峪贯、西豹峪、三井)为主的干果经济林1万亩,以阳坪乡为主的封山育林工程1万亩,以安塘、高家会工业园区为重点的企业林1000亩。2014年规划实施了“123”(一个城区、二条线、三座山)重点工程。2015年规划实施了“2+2”造林绿化工程,完成了忻保和岢临高速两条高速公路沿线荒山绿化各2万亩的造林绿化任务。科学的规划,为各项工程的成功实施奠定了基础。

  ——创新机制,群策群力齐努力。过去,工程造林主要以政府实施为主,社会各界参与程度较少,工程管理粗放,造林成活保存率不高。近年来,随着退耕还林工程、天然林保护工程、京津风沙源治理工程等国家重大生态建设工程的相继启动,在工程造林投入机制上以政府为主导,实现了多元投入。工程管理方面,县里采取工程法人制、招投标制、合同制、监理制等措施,从工程管理和资金使用上加大了监督力度,进一步规范了造林工程的运作。面对新形势下新的要求,岢岚县积极探索造林绿化新机制,通过不断创新机制,努力提升工程造林质量,摸索总结出了工队造林、合作造林、企业造林、义务植树等多种造林绿化新模式。

  ——加强管护,全力以赴保成果。岢岚是林业大县,也是畜牧强县。针对林牧矛盾突出的难题,该县积极探索管护工作新机制,努力保护造林绿化成果。一是工程区实行封山禁牧,采取冬春禁牧与夏秋轮牧相结合、舍饲圈养与短期放养相结合、青贮饲草与种草养畜相结合、退耕还林与还草相结合、减少养羊数量与提高质量相结合的禁牧措施,全县建立舍饲养殖小区55个,建设青储窖200个,逐步引导养殖户从分散放养向舍饲养殖过渡,以此来化解林牧矛盾。二是全县雇用专职护林员121人、兼职护林员179人,层层签订责任状,明确管护范围和目标,由林政股、绿化中心和森林派出所分片负责督查,加强监督检查,将管护责任落实到山头、地块、人头,形成了县、乡、村三级管护网络,对全县森林资源进行有效监管。三是让所有牧工兼任护林员,划定责任区,采取放牧护林相结合的办法,确保新造林免遭牲畜危害。四是在重点林区和重点路口建设管护棚15个、围栏10余万米等管护设施,对新造幼林进行重点保护。(本报记者 王金华)

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